根据国家发展改革委《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资〔2012〕2492号）、《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）》（发改投资〔2013〕428号）、《湖南省人民政府法制办公室重大事项社会稳定风险评估办法》（湘政法发[2012]44号）、《张家界市重大事项社会稳定风险评估办法》（张政办发[2014]28号）等相关法规政策的要求张家界市人民政府第 87次常务会议精神，现将张家界湘西北城市固体废弃物绿色循环利用项目进行公示，并征求公众意见。

一、项目概况

项目名称：湘西北城市固体废弃物绿色循环利用项目

建设地点：厂区选址位于张家界市永定区尹家溪镇马口村蒿子峪、矿区选址位于三家馆乡的张家峪村。

建设内容及产能：本项目以集中处理城市固废危废为核心，形成涵盖固废处理、新型干法水泥、建筑骨料（含砂石）、商品混凝土、路基材料、烧结材料、预拌砂浆和危险废物处理等多项产业协同发展的立体循环新型建材产业集群。投资产业属国家大力支持的环保产业项目，将极大的推动张家界市绿色循环产业发展，实现城市固体废弃物减量化、资源化和无害化的目标，为“坚持绿色发展，建设美丽张家界”做出贡献。

1、固废处置工程——年处理建筑固废200万吨的协同固废处理生产线工程，50万m³/年的协同路基材料生产线工程，100万吨/年的协同预拌砂浆生产线工程；

2、水泥及危废处置工程——4000吨/d熟料、9MW纯低温余热发电的协同4000吨/d熟料新型干法水泥生产线（含纯低温余热发电）及配套矿山开采工程，9万吨/年的协同处置危险废弃物工程；

3、骨料、商混工程——年产400万吨骨料线（两条）的协同砂石骨料生产线工程，HZS180商品混凝土生产线（八条）的协同商品混凝土生产线工程；

4、烧结砖工程——年产1.5亿块（折普通砖）两条的协同烧结砖生产线工程；

5、沥青混凝土工程——年产40万吨的协同沥青混凝土生产线工程；

6、厂前区工程——主要为厂区办公、食宿、实验、污水处理等项目配套公共服务基础设施。

项目用地规模:本项目拟征厂区建设用地面积54.9671公顷（合824.5065亩），包括固废处理生产线项目规划用地面积9.72公顷（其中征用马口村旱地0.4957公顷、林地2.201公顷、张家峪村旱地1.6582公顷、林地5.3221公顷），新型干法水泥生产线项目规划用地面积30.3996公顷（其中征地马口村耕地3.1475公顷、林地26.8816公顷。征用张家峪村林地0.3094公顷）、新型烧结砖生产线项目规划征用马口村总用地面积14.8475公顷（其中耕地1.2880公顷、林地13.5341公顷，建设用地0.0254公顷）。

项目总投资与建设期：本项目总投资24亿元，项目建设期三年。

二、社会稳定风险评估的工作程序和主要风险因素

项目单位在组织开展重大项目前期工作时，委托第三方咨询服务机构张家界明智投资咨询有限公司对本项目社会稳定风险进行调查分析，征询相关利益群体和公众意见，查找风险点、影响程度，提出社会稳定风险等级、防范措施和应急预案等，维护本地区的社会稳定。

本项目可能引发社会稳定风险因素主要为征地拆迁风险、环境影响风险、项目资金保障风险、项目安全生产风险、项目产业布局市场经营风险六大类主要社会稳定风险因素。

三、征求公众意见的范围、主要事项、方式及期限

1、征求公众意见范围：拟建项目建设区域内可能受项目建设影响的公众及利益相关群体。

2、征求公众意见的主要事项

（1）对该项目的建设持何种态度；

（2）该项目建设影响当地社会稳定的主要风险因素；

（3）该项目对当地社会及经济发展的作用；

（4）该项目建设对当地自然环境和城市布局的影响；

（5）对该项目建设的意见和建议。

3、征求公众意见的主要方式

公示期间，公众可以通过信函、电话、传真、电子邮件等方式与项目单位和评估单位提出意见，表达对本项目社会稳定风险评估工作的意见和建议。

4、征求公众意见的时限

自本公示之日起5个工作日内。

四、相关单位的联系方式

1、建设单位：湖南理意城市固体废弃物绿色循环利用产业有限公司

2、联系人：施群忠 联系方式：18874451010 邮箱：1248397850@qq.com

3、评估单位：张家界明智投资咨询有限公司

4、联系人：胡波联系电话：13297447337 邮箱：1069564099@qq.com